监利是全国闻名的产粮大县，传统产业是种植水稻，由于人多地少，单靠种植水稻很难适应农民增收的要求。因此，早在上世纪八十年代，一部分手艺精湛，头脑灵活的民间师傅率先背土离乡，运用自己的“白案”技术，很快在城市立足。

但早期的面点业经营模式以手工的家庭作坊式为主，投资少，规模小，加工过程简单，分布零散，流动性强。既不能形成大规模生产，也难以带来可观的经济效益。为了改变这种局面，政府加强了引导和服务，安琪酵母公司给予大力支持和带动，监利面点师发展和其他产业一样，经历了由无序流动到有序输出的漫长过程。

总结面点产业成功转型的历程，我们认为：“群众自主创业是前提，公司+农民的新型产业化经营模式是催化剂，政府和部门服务是坚强保证”。

1、自觉探索，不断创新，面点产业从体力型向技能型蜕变。

监利面点产业早期经营是从几百元投资开始，“一对夫妇一个窝，一个炉子两口锅”的家庭作坊模式，慢慢完成原始积累，闯出了一条致富新路，渐渐走上了品牌化和连锁经营的路子，并通过面点产业的利润成功转行，实现良性循环发展。杨明是毛市镇石码村二组人，1995年在沙市做面点的老乡何家雄那里，学了二十天制做馒头的手艺，揣着何家雄借他的1000元钱，只身南下深圳，当年就赚回10万元，一下轰动石码村及周边村庄，现在他在广西柳州创办了一家出租车公司，资产达300多万元。

张友志是原毛市镇机关干部，2002年机构改革从毛市镇经管站分流出来，在天津开设3个面点店，年收入60余万元。张德铜也是2002年镇政府机关分流人员，在北京与工地老板、学校联系，采取订单生产，服务上门，年收入达30多万元。

2、公司促动，合作共赢，面点产业从传统型向工业型提升。

本世纪初，安琪酵母股份有限公司通过在全国各地调查，了解到监利县毛市镇是全国屈指可数的面点从业最集中的乡镇之一，决定以毛市镇为基地，联手打造“监利面点师”这一产业链。近几年来，公司多次与毛市镇政府携手，建立面点师联系档案，启动跟踪服务机制，组织面点师技术培训、面点行业营销策略培训等活动。

自2006年以来，安琪酵母股份有限公司先后在毛市镇组织了四届别开生面的面点师技能大比武活动，培训面点师3000多人次。这些活动的开展大大开拓了当地面点师的视野，传输了先进的理念和经验，为面点产业从传统的家庭作坊式向规模化工厂式加工转型起到了积极的促进作用。

3、政府培育，强化服务，劳务经济从无序化向规范化发展。

县委、县政府高度重视劳务经济开发工作。一是成立由分管农业副县长为组长，县农办、县农业局、县劳动和社会保障局、县工商局等部门为成员的联合协调机构，负责制定产业发展规划，定期发布务工信息，并针对面点、玻铝、缝纫等职业技能，开展“阳光工程”培训，每年培训人数达10000人次，有效地提高了农民工依法维权意识和自主择业能力。

二是切实搞好农村土地二轮延包工作，依法对农户承包地进行确权确地、颁发证件，帮助他们规范土地流转，并组织各村开展对留守老人、小孩的关爱帮扶行动，让广大农民放心大胆外出创业，切实解除他们的后顾之忧。

三是积极开展维权服务，针对外出务工人员的法律求救，各级工会、劳动、司法等部门主动救援，并开展劳动法等相关法律法规的宣传活动，维护外出务工人员的合法权益。

四是利用广播电视宣传外出务工经商致富典型事迹，努力营造“谁致富谁光荣”的浓厚氛围，激励更多农民外出自主创业。五是加强外出务工经商人士感情联络。每逢佳节，以乡镇为单位为外出创业人员寄贺年卡、明信片，了解他们的状况，鼓励他们为家庭增收入，为家乡添光彩，努力创业。并把有实力的老板请回来当顾问，当招商引资联络员，定期反馈信息，使政府与外出务工经商人士拉近了距离，增进了感情。